Thu hồi giấy phép lao động là một quy trình hành chính nhằm xác nhận việc chấm dứt hiệu lực của giấy phép lao động trước thời hạn hoặc theo đúng quy định pháp luật. Việc thu hồi có thể được thực hiện bởi người sử dụng lao động hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tùy vào từng trường hợp cụ thể.
Theo quy định tại Nghị định 152/2020/NĐ-CP, giấy phép lao động của người nước ngoài sẽ bị thu hồi khi không còn đáp ứng điều kiện làm việc hợp pháp tại Việt Nam. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều trường hợp thu hồi xảy ra do người lao động hoặc doanh nghiệp muốn hoàn trả giấy phép lao động vì lý do cá nhân hoặc thay đổi kế hoạch sử dụng lao động.
Những trường hợp cần thu hồi giấy phép lao động
Người lao động muốn hoàn trả giấy phép lao động
Trong một số trường hợp, người lao động nước ngoài có nhu cầu chủ động hoàn trả giấy phép lao động trước khi hết hạn. Điều này có thể xảy ra do nhiều nguyên nhân như:
- Người lao động kết thúc hợp đồng lao động trước thời hạn và không có nhu cầu tiếp tục làm việc tại Việt Nam.
- Người lao động chuyển sang làm việc tại một doanh nghiệp khác với vị trí mới, yêu cầu cấp lại giấy phép lao động phù hợp.
- Người lao động quyết định rời khỏi Việt Nam, không tiếp tục sinh sống và làm việc trong nước.
- Giấy phép lao động có sai sót về thông tin cá nhân hoặc vị trí công việc, cần điều chỉnh hoặc cấp mới theo đúng quy định.
Doanh nghiệp hoặc người sử dụng lao động muốn trả lại giấy phép lao động
Ngoài người lao động, doanh nghiệp hoặc tổ chức sử dụng lao động nước ngoài cũng có thể là bên chủ động thực hiện thủ tục thu hồi giấy phép lao động. Một số tình huống phổ biến bao gồm:
- Doanh nghiệp chấm dứt hợp đồng lao động với người nước ngoài và cần hoàn trả giấy phép lao động theo quy định.
- Người sử dụng lao động thay đổi kế hoạch nhân sự, không còn nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài.
- Công ty hoặc tổ chức nơi người lao động làm việc ngừng hoạt động, giải thể hoặc phá sản.
- Giấy phép lao động của nhân sự nước ngoài bị cấp sai hoặc không đúng với nhu cầu thực tế của doanh nghiệp.
Các trường hợp khác theo quy định pháp luật
Ngoài các lý do chủ động từ người lao động và doanh nghiệp, một số trường hợp thu hồi giấy phép lao động là do yêu cầu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền, theo đúng quy định pháp luật:
- Giấy phép lao động hết hạn nhưng không được gia hạn đúng thời gian quy định.
- Cơ quan chức năng phát hiện vi phạm trong quá trình cấp giấy phép hoặc sử dụng lao động nước ngoài.
- Người lao động không thực hiện đúng nội dung công việc theo giấy phép lao động đã được cấp.
- Cơ quan quản lý có yêu cầu thu hồi theo các quy định mới về lao động nước ngoài tại Việt Nam.
Hiểu rõ các trường hợp cần thu hồi giấy phép lao động giúp doanh nghiệp và người lao động chủ động thực hiện đúng thủ tục, tránh vi phạm quy định pháp luật và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.
Trình tự thu hồi giấy phép lao động
Bước 1 – Chuẩn bị hồ sơ
Người sử dụng lao động hoặc người lao động nước ngoài cần yêu cầu thu hồi giấy phép lao động phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định. Hồ sơ bao gồm:
Giấy phép lao động bản gốc: Bắt buộc phải nộp bản gốc để thực hiện thủ tục thu hồi.
Văn bản đề nghị thu hồi giấy phép lao động: Do người sử dụng lao động lập, nêu rõ lý do thu hồi.
Các tài liệu bổ sung khác tùy từng trường hợp:
- Giấy xác nhận chấm dứt hợp đồng lao động giữa người lao động nước ngoài và doanh nghiệp (nếu có).
- Giấy xác nhận của doanh nghiệp về việc không còn sử dụng lao động nước ngoài.
- Văn bản thông báo của cơ quan chức năng yêu cầu thu hồi giấy phép lao động.
Bước 2 – Nộp hồ sơ
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người sử dụng lao động hoặc người lao động nước ngoài có thể nộp hồ sơ theo một trong các phương thức sau:
Nộp trực tiếp: Đến Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (Cục Việc làm) hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi cấp giấy phép lao động để nộp hồ sơ.
Nộp qua bưu chính: Gửi hồ sơ đến địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền. Khi nộp qua bưu điện, cần đảm bảo:
- Hồ sơ được đóng gói cẩn thận, đầy đủ tài liệu theo yêu cầu.
- Có giấy biên nhận hoặc mã vận đơn để theo dõi tình trạng hồ sơ.
Nộp trực tuyến: Một số địa phương đã triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ thu hồi giấy phép lao động. Quy trình thực hiện gồm:
- Truy cập hệ thống dịch vụ công của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.
- Đăng nhập tài khoản và chọn mục “Thu hồi giấy phép lao động”.
- Điền đầy đủ thông tin theo biểu mẫu trực tuyến.
- Tải lên bản scan các giấy tờ cần thiết.
- Gửi hồ sơ và theo dõi kết quả xử lý trên hệ thống.
Bước 3 – Xử lý hồ sơ
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện các bước kiểm tra và xét duyệt:
- Kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của các giấy tờ trong hồ sơ.
- Xác minh lý do thu hồi giấy phép lao động theo đúng quy định pháp luật.
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc cần bổ sung thông tin, cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo để người sử dụng lao động bổ sung kịp thời.
- Nếu hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định thu hồi giấy phép lao động theo Mẫu số 13/PLI.
Bước 4 – Nhận kết quả
Sau khi hồ sơ được xét duyệt, cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo kết quả thu hồi giấy phép lao động cho người sử dụng lao động hoặc người lao động nước ngoài.
- Thời gian xử lý: 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Kết quả: Cơ quan cấp phép ban hành văn bản xác nhận đã thu hồi giấy phép lao động.
- Người sử dụng lao động cần giữ lại văn bản xác nhận để tránh các vấn đề pháp lý về sau.
Lưu ý quan trọng:
- Người sử dụng lao động có trách nhiệm hoàn tất thủ tục thu hồi giấy phép lao động trong vòng 15 ngày kể từ khi giấy phép hết hiệu lực.
- Trong trường hợp giấy phép lao động bị thu hồi theo yêu cầu của cơ quan quản lý, người sử dụng lao động cần phối hợp chặt chẽ để hoàn thành thủ tục đúng thời gian quy định.
- Người lao động nước ngoài không được tiếp tục làm việc nếu giấy phép lao động đã bị thu hồi.
Việc thực hiện đầy đủ và đúng quy trình thu hồi giấy phép lao động sẽ giúp doanh nghiệp và người lao động tránh các vi phạm pháp luật, đồng thời đảm bảo quá trình sử dụng lao động nước ngoài minh bạch và hợp pháp.
Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thu hồi giấy phép lao động
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (BLĐTBXH) có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết thu hồi giấy phép lao động trong các trường hợp:
- Người lao động nước ngoài làm việc tại các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ.
- Người lao động làm việc tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Trường hợp đặc biệt theo yêu cầu của cơ quan quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam.
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp tỉnh
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (Sở LĐTBXH) tại các tỉnh/thành phố có thẩm quyền thu hồi giấy phép lao động đối với:
- Người lao động nước ngoài làm việc tại các cơ quan, tổ chức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, xã quản lý.
- Doanh nghiệp, tổ chức có trụ sở tại địa phương nơi cấp giấy phép lao động.
- Người sử dụng lao động chỉ hoạt động trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Ban Quản lý khu kinh tế (trong một số trường hợp đặc biệt)
Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghiệp, việc thu hồi giấy phép lao động có thể do Ban Quản lý khu kinh tế thực hiện, nhưng theo quy định mới, phần lớn thẩm quyền này đã chuyển về Sở LĐTBXH cấp tỉnh.
- Ban Quản lý chỉ tiếp nhận và hướng dẫn, sau đó chuyển hồ sơ về Sở LĐTBXH để xử lý.
- Trong một số trường hợp cụ thể, Ban Quản lý có thể đề xuất hoặc phối hợp với cơ quan cấp phép để thực hiện thu hồi giấy phép lao động.
Thời gian giải quyết thủ tục thu hồi giấy phép lao động
Thời gian tiếp nhận và xử lý hồ sơ
Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ thu hồi giấy phép lao động được thực hiện theo quy định như sau:
- Người sử dụng lao động hoặc người lao động nước ngoài nộp hồ sơ thu hồi giấy phép lao động trong vòng 15 ngày kể từ ngày giấy phép lao động hết hiệu lực.
- Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ trong 1 – 2 ngày làm việc.
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo để bổ sung hoặc điều chỉnh trong 3 ngày làm việc.
Thời gian hoàn tất thu hồi giấy phép lao động
Sau khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ hoàn tất việc thu hồi giấy phép lao động theo thời gian sau:
- Thời gian xử lý: 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Kết quả: Cơ quan cấp phép ban hành văn bản xác nhận thu hồi giấy phép lao động và gửi cho người sử dụng lao động.
- Người sử dụng lao động cần lưu trữ văn bản xác nhận để làm cơ sở pháp lý khi cần thiết.